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據(jù)6月6日《工人日報》報道,國家醫(yī)保局、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《職工基本醫(yī)療保險個人賬戶跨省共濟經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(以下簡稱規(guī)程),對職工醫(yī)保個賬跨省共濟的額度、使用、結(jié)算等進(jìn)行明確規(guī)定。規(guī)程指出,職工基本醫(yī)療保險個人賬戶跨省共濟,是指依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺設(shè)立個人醫(yī)保錢包,設(shè)定共濟額度,實現(xiàn)職工個人賬戶資金按規(guī)定支付近親屬在定點醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)、購藥發(fā)生的個人負(fù)擔(dān)費用以及參保繳費。一個參保人可與多個近親屬建立共濟關(guān)系,一個被共濟人也可以接受多個近親屬共濟。
所謂“個人賬戶跨省共濟”,舉個通俗的例子,在外地打拼的兒子年輕力壯,醫(yī)保個人賬戶資金充裕,而遠(yuǎn)在老家的父親患有慢性病,醫(yī)保個人賬戶入不敷出。兒子只需在手機上輕輕一點,便能將賬戶資金共濟給父親。
推動醫(yī)保個賬實現(xiàn)跨省共濟,精準(zhǔn)回應(yīng)了參保人的急難愁盼,體現(xiàn)了醫(yī)保部門的銳意創(chuàng)新、應(yīng)時而變。一方面,我國人口流動性不斷增強,跨省就業(yè)、異地養(yǎng)老、子女隨遷等場景頻現(xiàn);另一方面,截至2024年年底,全國職工醫(yī)保個人賬戶沉淀資金達(dá)14471.75億元。個人賬戶跨省共濟不僅能減輕群眾負(fù)擔(dān),增強家庭抗風(fēng)險能力,還有利于提升醫(yī)?;鹗褂眯?,促進(jìn)資源合理配置?!凹沂亲钚瑖乔f家?!贬t(yī)保個賬跨省共濟將醫(yī)保制度“風(fēng)險共擔(dān)、守望相助”的理念,從統(tǒng)籌基金延伸到了個人賬戶,從社會層面延伸到了家庭層面。
“個人賬戶跨省共濟”是一項穩(wěn)扎穩(wěn)打的改革設(shè)計。自2021年以來,我國積極構(gòu)建醫(yī)保個人賬戶共濟體系,推動共濟范圍從直系親屬擴大到近親屬,從本統(tǒng)籌區(qū)擴大到省內(nèi),并在此基礎(chǔ)上啟動醫(yī)保個人賬戶跨省共濟。隨著試點范圍逐漸擴大,截至2025年6月底,全國已有337個統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)跨省共濟。此番規(guī)程的發(fā)布,標(biāo)志著這項探索日臻成熟,相關(guān)經(jīng)驗有待進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
由于系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)傳輸、信息安全等方面的限制,醫(yī)保個人賬戶跨省共濟并非易事。這一方面離不開數(shù)字賦能與技術(shù)支撐,如建立“醫(yī)保錢包”并實行虛擬額度管理,共濟費用先由被共濟人參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)向定點醫(yī)藥機構(gòu)支付,后續(xù)再觸發(fā)兩省醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)之間的費用清算,既讓參保人實現(xiàn)了“無感使用”,也最大限度保證醫(yī)?;鸬陌踩?。另一方面,共濟人參保地和被共濟人參保地需要保障對賬和清算的時效,醫(yī)保部門和經(jīng)辦機構(gòu)的“自我加碼”,折射出公共服務(wù)理念的升級和服務(wù)質(zhì)效的提升。
據(jù)了解,今年內(nèi),職工醫(yī)保個人賬戶跨省共濟將在全國所有省份全面開通。期待各地醫(yī)保部門以規(guī)程落地為契機,加強協(xié)作、強化溝通,把每項舉措落到實處,推動政策善意盡快抵達(dá)千家萬戶;同時,必須守住醫(yī)保基金安全底線,確保共濟關(guān)系真實、準(zhǔn)確,嚴(yán)防醫(yī)?;稹芭苊暗温薄?/p>
醫(yī)保個賬共濟不斷打破地域限制,是對以人為本的生動詮釋,也是我國醫(yī)保改革深入推進(jìn)的縮影。近來,從支持基層對符合條件的慢病患者開具長期處方,到加快建設(shè)醫(yī)保影像云,直面群眾跨院就醫(yī)“攜帶膠片不便、保存管理繁瑣”難題,再到實施新版國家醫(yī)保藥品目錄、首版商保創(chuàng)新藥目錄,以雙目錄回應(yīng)百姓多元健康保障需求……醫(yī)保部門在民生福祉上“做加法”,在就醫(yī)流程、辦事成本上“做減法”,持續(xù)提升群眾醫(yī)保獲得感。
醫(yī)保的溫度體現(xiàn)在每一次“破壁”“擴圍”的努力中。愿相關(guān)方面進(jìn)一步完善政策、健全機制、提升服務(wù),建設(shè)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)、更有效率的醫(yī)保體系,為“病有所醫(yī)”提供更好保障,共繪“健康中國”新圖景。